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三是防范化解重大金融风险取得积极成效。坚持依法依规，运用存款保险基金，成立存款保险公司，采取收购承接方式，果断牵头接管并依法专业处置包商银行严重信用风险，把握好防范系统性金融风险和道德风险的度，大限度保护存款人和其他客户合法权益，并坚决打破刚性兑付，严肃了市场纪律。稳妥处置化解部分中小金融机构流动性风险。妥善应对输入性风险和金融市场波动，推进建立债券违约快速处置机制，稳妥推动部分重点金融控股集团风险处置，金融风险整体收敛，总体可控。

四是重点领域体制机制改革进一步深化。持续推进利率市场化改革，健全中央银行利率走廊，积极培育贷款市场报价利率（LPR），进一步丰富和完善中央银行价格型调控工具和手段。完善宏观审慎管理框架，推进系统重要性金融机构和金融控股公司监管。加强中央和地方金融监管协调，压实地方金融监管和风险处置的属地责任。

五是扩大金融对外开放成效显著。银行业、证券业和保险业大幅放开市场准入,放开外资企业征信、信用评级、银行卡清算和非银行支付准入。中国股市、债市被纳入主要国际指数，推动“沪伦通”落地，推出以计价的国际原油期货，国际化和跨境使用取得新进展,金融支持“一带一路”建设力度加大。

六是金融服务和管理水平持续。持续跟踪研究金融供给侧结构性改革等经济金融热点重点问题。金融业综合统计推进，初步建立了完整的资产管理产品统计体系。企业银行账户行政许可审批取消。强化网络和信息化工作协调，支付清算系统平稳运行。新版顺利发行，整治拒收现金和打击假币违法犯罪取得新的成效。实现了二代国库信息处理系统（TIPS）退库业务电子化。制定并实施了金融消费者分类标准。加大金融精准扶贫力度，提高贫困地区基础金融服务水平。我国反洗钱和反恐怖融资互评估报告通过金融行动特别工作组（FATF）全会审议，反洗钱监管取得积极进展。大力推动探索利用非信贷数据开展小微企业和“三农”征信服务，提高征信有效供给。

会议认为，今年以来，人民银行党委和全系统各级党组织充分发挥好把方向、管大局、保落实的作用，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，行党委班子带头，系统上下深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入开展专题调研，检视问题，立行立改，坚决落实管党治党主体责任，坚定不移确保党的路线方针政策在人民银行系统落到实处、见到实效。人民银行系统干部队伍建设、法治央行建设、工会和青年工作、离退休干部服务、内部管理等各项工作取得新成效。各分支行、各企事业单位和相关单位按照总行统一部署，紧密结合本地区、本单位实际，深化改革、强化管理、创新发展，勇于担当，积极作为，做了大量富有成效的工作，为地方经济发展提供了优质的金融服务，取得了优异成绩。

为贯彻落实、省、市《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，提前谋划2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚工作，进一步削减工业企业污染物排放总量，全力冲刺确保完成全年环境空气质量考核指标任务，坚决退出168城市“倒一”。参照省内外差异化生产管控办法，结合我市实际，制定《临汾市2019-2020年采暖季工业企业差异化生产管控方案》。

本次主要强调基本原则性的操作，分别为坚持底线思维、坚持分类分级管控及坚持管控与应急相结合。其中坚持分类分级管控主要是严格对全市工业企业实施分类分级管控，按企业类型分为钢铁、焦化、水泥、铸造、制砖、医 （农 ）化工、煤焦发运、洗煤、混凝土搅拌、陶瓷、石灰窑、石膏线/板、矿渣棉等行业；按绩效类型分为A、B、C、D等级别，各行业以完成深度治理为基础，结合企业能源消费水平、污染排放水平、深度治理水平、运输水平等因素，合理确定限产措施，推动行业治理水平整体升级，促进高质量发展。

另外本次下发的管控方案实施时间已经明确，为2019年11月15日—2020年3月15日。

除上述情况以外，本次管控方案也对差异化生产管控提出想换要求。一是加大管控力度，以管理促减排。2019年9月底前，未按期完成深度治理改造任务的所有企业，予以停产治理，未完成治理任务不得恢复生产；长期停产企业，未达到深度治理要求的不得擅自恢复生产。二是强化分类施策，以限产促减排。

◎1日永钢8月上旬螺纹钢平稳、普线平稳、盘螺平稳。现螺纹钢4170，高线4380，盘螺4380。

◎据上海钢联统计口径，7月上旬、中旬、下旬全国粗钢日均产量预估分别为245.21万吨、242.41万吨、243.18万吨。可以看到，虽然华北地区环保限产消息不断，部分企业已处盈亏平衡线，不过近期钢铁产量并未进一步下降，钢厂主动减产意愿仍低。

◎本周钢材需求表现仍偏弱，Msteel调研237家贸易商建材日均成交量仍在18万吨附近，处于年内偏低水平。

◎武安八月大气污染防治强化管控实施方案：本次共涉及23座大小高炉，影响铁水总量为119.32万吨，限产期间产能利用率为64.75%。Mysteel于1日跟踪调研了武安地区高炉生产情况，现武安地区共计17座高炉检修停产，影响日均铁水产量3.86万吨，产能利用率为64.67%。

◎据Mysteel调查统计，本周京津冀主导市场（北京、天津、石家庄、唐山、邯郸、承德、宣化）建材库存总量99.34万吨，较上周库存量增加5.69万吨，增幅6.07%，较去年同期高23.01万吨，其中北京市场库存量较去年同期高2.54万吨。◎

◎Mysteel调研：7月优特钢棒材实际生产302.09万吨，环比下降1.72%，较去年同期上升1.73%；产能利用率64.64%，环比下降1.48%，较去年同期上升1.16%。8月优钢棒材预计排产309.09万吨，预计产能利用率66.12%，较7月实际产能利用率提高1.5%。

◎1日Mysteel对12个市场，99家样本进行跟踪，本周工业线材样本总成交为11.7万吨 。较上周减少0.75万吨，降幅为6.02%。

◎抚顺新钢铁自7月28日起对一座450m3高炉进行为期30天检修，日均影响铁水产量1500吨左右。